沈阳市铁西区雏鹰实验小学教育集团食堂购买餐饮服务管理招标公告

（************教育集团食堂购买餐饮服务管理）招标公告

项目概况

************教育集团食堂购买餐饮服务管理招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：************教育集团食堂购买餐饮服务管理

包组编号：***

预算金额（元）：6,***,***.**

最高限价（元）：6,***,***

采购需求：查看

1、招标项目基本情况：

************教育集团现有教职员工***人，学生****人，现公开对外招聘资质齐全、管理规范、业务精湛、综合实力较强的餐饮企业进行经营管理。

2、服务方式及人员要求：

（1）乙方承包的甲方食堂，在甲方监督和管理下实行自主经营自负盈亏，以服务为宗旨，通过努力增加菜式品种，提高饭菜质量改善服务态度，吸引学生就餐，为学生提供优质服务。

（2）乙方企业必须严格执行学校食堂的相关规章制度、必须满足学生的用餐需求，不得对外营业。

（3）乙方企业需要根据食堂实际情况自行足额配置食堂工作人员：

① 2个校区必须各配备*名专职项目经理进行日常管理；

② 乙方要为2个校区配备足够的打餐服务团队，除在食堂窗口打餐人员外，还要安排打餐人员在教室为在教室用餐的学生提供打餐服务；

③ 食堂员工工资均由乙方企业负担。

（4）乙方企业所雇佣的食堂所有员工上岗前必须通过辽宁省卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证，不准在食堂工作（办理证件费用由乙方企业自行承担）。

3、结算方式及相关约定：

（1）收费：教师餐由学校按财政拨付的餐费标准以转账方式每月全额支付给中标单位；教师个人缴纳部分及学生早、午餐标准执行学校的相关要求及规定，下个月初7个工作日内收取本月的餐费；每月的月末餐饮公司和学校核实好用餐人数；每月收费期间乙方企业要分别派专人到两个校区，和学校共同完成收费等相关工作；同时给学生开具正规往来结算票据。

（2）管理：教师、学生发生的账目需分别列支记账，如教师伙食费的支出存在资金差额，应对用餐个人收取餐费补齐差额；如当年餐费有结余需转入下*个年度继续使用。

（3）支出：报销时需要提供正规发票手续；财务管理收支应日清月结，月末公开。

（4）其他费用：煤气费、水、电费用由乙方承担并自行缴纳；委托服务期间内，乙方对甲方提供的基础设备需要改动，须报甲方审批后方能实施，经费由乙方承担；食堂设备的添置和维修均由乙方企业负责，如新购置的设备合同满后，乙方拆除拿走。

（5）其他未尽事宜以双方签订的承包合同为准。

4、经营场所及范围：

（1）经营范围为学校食堂现有的学生就餐档口，经营范围仅限餐饮服务。不得擅自扩大经营范围，未经许可不准户外经营。

（2）餐品供应时间要遵守学校有关规定。

（3）要配合学校做好安全、节能等方面的宣传工作。

5、其他要求：

（1）服务时间:合同签订之日起1年，合同到期后，采购单位可根据服务的满意度选择是否续签，续签期限为1年，最多续签2次，具体以甲乙双方签订的合同为准（每年的合同续签工作在假期完成，首年合同的服务日期到****年7月**日）。如每年师生对于食堂餐饮满意度调查低于**%，甲方有权提出解除合同，重新招标。

（2）服务地点:************教育集团主校区、红梅校区食堂。

（3）执行标准:服务期内乙方必须严格执行《食品卫生法》和《餐饮卫生要求》等有关饮食卫生规定，防止出现饮食中毒事故，做好安全生产和安全防火工作，防止重大责任事故发生，否则*切责任(包括法律责任)由乙方负责，并赔偿甲方*切损失。

（4）供应商在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面不良记录。

（5）供应商运营状态正常、信誉良好，从未出现过食品安全事故或被政府监管部门列入黑名单企业。

6、供餐标准：

（1）就餐时间：师生早餐6：**—8:**，师生午餐**:**—**:**。

（2）乙方按甲方要求提供合理的营养膳食搭配。为确保口感新鲜，需根据季节不定期与采购单位协议调整相关食谱。

（3）早餐2种粥，2种面食，1个鸡蛋，红梅校区有牛奶；午餐2种主食、3个菜，其中1个荤菜、1个半荤半素、1个素菜，红梅校区有汤。

（4）每周午餐中，海鲜类1次以上（含1次），牛羊肉1次以上（含1次），鸡肉1次以下（含1次），猪肉2次以下（含2次），不可以吃半成品预制菜，少吃油炸食品。

（5）菜品2周之内不得重复出现，荤菜中的配菜按*分之*的比例配置。

7、原材料标准要求：

（1）米：新优质大米，米粒整齐均匀洁白，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必泥沙等杂质,必须符合国家食品相关标准,所提供产品必须是新面粉。

（2）调料类：包装完好无破损，使用日期距保质期到期不少于*个月。

（3）食用油：食用油符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证；包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。

（4）蔬菜类：外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。

（5）新鲜肉类：表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象；鸡肉类:外观淡黄色或黄色，表面干燥，有光泽，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象，以质量优等的大品牌厂家为主,肉类半成品不允许进入校园。

（6）鲜活水产类：眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常；新鲜、无病毒、不含有害物质。

（7）鲜蛋类：蛋壳完整，有光泽，气味正常，保证新鲜。

（8）配菜类：葱花、生姜、蒜、蒜苗、芹菜，其它配菜类根据市场配菜类情况调整。

（9）豆制类：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。

（**）主要食材包括但不限于(米、面、油、蔬菜类等)需通过正规渠道进货(不许在市场等小商贩采购)并附有食材合格检验报告及进货台账，由进购食材引起的*切安全问题，*切责任均由乙方负责。

（**）乙方对当天供应的午餐所有餐品进行留样(每品种不得少于****)，由乙方保存于食品留样冰箱，保存不少于**小时。

（**）乙方须应确保学生准时吃到热饭热菜。不得加工供应预制菜、生拌菜、改刀熟食、色拉、凉面、生食水产品以及国家禁止生产经营的其他食品。

8、责任状：

（1）服务期内乙方负责食堂的饮食安全卫生。甲方严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐师生身体健康，影响学校声誉，乙方必须承担由此造成的*切责任和经济损失。

（2）服务期内乙方负责食堂工作人员管理，食堂工作人员属于承包商的员工，与学校不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由承包商负责。如用电、水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，承包商承担全部责任和必要的经济补偿。

（3）如在经营过程中食品产生任何质量问题或遭到使用方投诉事件,*切后果均由中标方出面协调及解决。

（4）学校定期开展餐饮公司服务监管，每学期至少*次进行食堂餐饮满意度调查，如满意度低于**%，下*年度合同终止。

9、其他要求：

（1）依据《辽宁省财政厅关于组织地方预算单位做好**** 年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》及其附件要求，按政府采购脱贫地区农副产品预留份额要求采购“***平台产品遴选表（对口支援地区）”产品。

（2）本项目管理办法遵照《铁西区校园餐管理办法》执行。

合同履行期限：合同签订之日起1年，合同到期后，采购单位可根据服务的满意度选择是否续签，续签期限为1年，最多续签2次，具体以甲乙双方签订的合同为准（每年的合同续签工作在假期完成，首年合同的服务日期到****年7月**日）。如每年师生对于食堂餐饮满意度调查低于**%，甲方有权提出解除合同，重新招标。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的包组，供应商应为中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：具有有效期内的《食品经营许可证》（经营项目包含餐饮服务管理）

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：电子版投标文件上传至辽宁政府采购网；备份文件现场递交至铁西区财政事务服务中心A座（沈阳市铁西区重工街北*西路**号）*楼开标室。

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

1. 参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
2.本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取CA锁电子报名及投标，供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，还需在递交投标（响应）文件截止时间前现场提交U盘存储的可加密的备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件或仅上传电子文件，投标无效。
3.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网CA 认证平台下载签章工具或向CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。
4.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
5.供应商在开标时可携带笔记本电脑及CA证书用于解密电子文件，也允许在规定时间内远程解密，电子解密时间控制在1小时内（如遇系统故障除外），未携带笔记本电脑或CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由供应商自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。
6.具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
7.特别提醒：供应商应及时关注网上发布的更正公告及答疑文件，如因供应商未及时关注而产生的后果由供应商自行承担，采购人与代理机构概不负责。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： ************

地 址： 辽宁省沈阳市铁西区北*中路**号

联系方式：******-********

2.采购代理机构信息：

名 称：************

地 址：沈阳市沈河区*纬路**号*楼

联系方式：***-********-***

邮箱地址：*******@***.***

开户行：**********************

账户名称：************

账号：******************

3.项目联系方式

项目联系人：***、何佳姗

电 话：***-********-***